为深入学习宣传贯彻《神农架林区自然生态保护和统筹发展规划》,加快建设生态文明建设示范区,为奋力推动新时代神农架高水平保护高质量发展贡献新华力量,现结合我镇实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

学习宣传贯彻《神农架林区自然生态保护和统筹发展规划》,是当前和今后一个时期的首要政治任务。新华镇广大党员干部要充分认识学习宣传贯彻《规划》的重大意义,进一步统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志,以刀刃向内的自我革命精神和壮士断腕的勇气,真抓实干、攻坚克难,加快建设生态文明建设示范区,奋力推动新时代神农架高水平保护高质量发展,在全省生态文明建设中当先锋、打头阵、做示范,为湖北建设全国构建新发展格局先行区和建设人与自然和谐共生的美丽中国、美丽湖北作出更大贡献。

二、主要内容

完整准确全面理解和把握《规划》主要内容和学习冯伟同志在全区主要领导干部学习贯彻《规划》培训班开班式上的讲话。

(一)完整准确全面理解和把握神农架林区的区情实际。科学认识区情、找准优势和不足,是精准实施《规划》的基础。

(二)完整准确全面理解和把握《规划》的指导思想、原则和目标。明确方向和目标,是精准实施《规划》的重中之重。《规划》坚持保护第一、坚持规划统筹、坚持安全为要、坚持绿色发展、坚持民生为重。

(三)完整准确全面理解和把握严守6类安全底线和“三类五档”的管控要求。保护好生态资源,是神农架的政治使命和首要职责。

(四)完整准确全面理解和把握区域统筹与协调发展的工作要求。统筹区域综合交通,统筹区域旅游发展,统筹林区内乡镇协调发展,并进一步明确乡镇定位、功能和作用。

(五)完整准确全面理解和把握提高群众收入的目标任务。省委、省政府赋予神农架的两大任务是保护自然生态和提高群众收入。

(六)完整准确全面理解和把握生态产业与产品发展重点任务。发展生态旅游,是彰显生态保护成效、展示世界自然遗产价值的重要形式。

(七)完整准确全面理解和把握村镇建设与管控要求。加强村镇建设与管理,事关新时代神农架高水平保护高质量发展,事 关全面推进乡村振兴和群众增收致富。

(八)完整准确全面理解和把握支撑体系和保障措施。支撑体系和保障措施,是《规划》有效实施的关键。

三、有关要求

(一)组织专题学习。组织召开《规划》专题学习会,推动二级单位负责人、机关中层干部、各村(社区)书记在学习上下真功夫,真真正正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。

(二)推动学习全覆盖。各村(社区)党支部采取驻村领导到村宣讲、“三会一课”、集中学习、组织党员专题学习等多种形式,开展丰富多样的学习宣传活动,推动各村(社区)广大党员干部深入学习《规划》的思路举措、进展成效。

(三)加大宣传力度。充分发挥宣传作用,深入宣传解读《规划》的重点内容、重要观点、重大举措、重大意义。注重运用宣传栏、展示牌、电子显示屏滚动宣传、“两微一端”等技术手段,及时跟进宣传,引导网上舆论。各村(社区)支部要做好宣传活动的经验总结,及时将宣传照片、记录报送至镇党建办。

(四)认真落实《规划》给新华镇的定位要求。以旅游集散、接待服务和特色农林生产为主要职能。依托神农架高铁站重点发展旅游集散服务功能、配套酒店宾馆、餐饮、商业等设施,支持农名经营发展乡村民宿、农家乐,制定《乡村民宿服务质量等级划分和评定标准》,评选一批优质休闲农庄和特色民宿。挖掘大裂谷、踪峡、吉祥谷和石屋头村等旅游资源,发展旅游产业。重点培育规模化、集约化的特色农林产业。

(五)加大推动《规划》落实见效。结合新华镇实际,围绕《规划》完善行政审批、行政许可等行政行为。严守六类安全底线,对观音河省级自然保护小区按照国内相关法律法规规定,在承担生物多样性的基础上,兼顾科研、教育、休憩体验等公共服务功能。严格按照《规划》要求,加强个人建房管理。城镇开发边界内,按照“拆旧建新、一户一宅”进行建设,城镇开发边界外,允许“一户一宅”建设。

2023年6月5日